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    建立中國特色直銷法律法規體系

    2019-11-15 03:27 社會責任

    為紀念《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》頒布實施10周年,商務部和工商總局共同在北京召開了座談會。商務部副部長房愛卿和工商總局副局長劉玉亭等相關領導作了重要講話。出席本次活動的有商務部和各地商務系統代表、工商總局和各地商務系統代表、有關部門、專家學者、直銷企業以及部分媒體。

      10年前,國務院頒布的《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》為建立具有中國特色的直銷法律法規體系開了好頭,直銷行業深受鼓舞。10年來,直銷行業在直銷法律法規的框架下穩定發展,為促進消費、擴大就業、推動社會經濟發展做出了重要貢獻。

      以法規的形式確立了直銷業的市場經濟地位

      直銷是個舶來品。上世紀90年代進入我國后,直銷業的市場經濟地位十分脆弱,加之金字塔傳銷的沖擊,直銷業發展十分艱難,一度還被政府叫停。

      直銷作為一種無固定地點的銷售方式,如果沒有法律法規的保障,就不可能有真正意義上的市場經濟地位。為此,政府在我國加入世界貿易組織時做出了這樣的承諾:對無固定地點的批發或零售服務,在加入世界貿易組織后3年內,取消“市場準入限制”和“國民待遇限制”,并與世界貿易組織成員進行磋商并制定出關于無固定地點銷售的法律、法規。

      如果以2005年9月1日作為分水嶺的話,那么《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》的頒布實施,則標志著直銷行業的市場經濟地位真正以法規的形式得以確立下來,直銷這一營銷模式真正得到政府與社會的認可,整個直銷業也因此迎來了發展的春天。自此,每年都有許多的企業紛紛向商務部遞交申請直銷經營許可證的報告。截止到目前,我國已有71家企業獲得了直銷經營許可證。而直銷業的銷售額每年以25%以上的速度遞增,特別在全球金融危機暴發后直銷業依然“一枝獨秀”,為我國的經濟發展做出了重要貢獻。

      直銷業實現規范發展

      直銷法規出臺前,我國直銷業混亂無序,特別是傳銷的猖獗,嚴重干擾了直銷的發展,破壞了社會的安定。兩個法規的頒布,對抑制我國直銷業混亂無序的狀況,具有調整和規范的強制性作用。實踐證明,《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》經過十年的有效執行,直銷業已經實現了從混亂無序向規范發展的重要轉折。

      10年來,我國打擊傳銷、規范直銷工作取得了顯著成績。根據《直銷管理條例》規定,商務部主要負責直銷企業市場準入和行業管理,工商總局負責直銷經營的日常監管。10年來,商務部與工商總局等部門緊密配合,先后出臺了4個部門規章,3個公告及10多個規范性文件,建立了一整套的具有中國特色的注銷管理法規體系;嚴格市場準入;加強政府公開;開展業務培訓和咨詢服務。與此同時,全國工商機關緊緊圍繞構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的總體要求,認真、切實履行打擊傳銷的法定職責,全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動的打擊傳銷工作格局基本形成,打防結合、標本兼治等打擊傳銷的原則得到有效貫徹,大規模、公開化的傳銷活動得到有效遏制,全社會抵制傳銷的意識不斷增強,群眾識別和防范傳銷的能力明顯提高。目前,我國直銷業發展規范化程度已有了根本性的提高。

      為建立健全直銷法律法規體系打下良好基礎

      就當前而言,《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》是我國規范直銷業及其活動的主要法律文件。直銷法規的頒布與實施,為我國建立健全直銷法律法規體系打下了良好基礎。

      10年來,貫徹直銷法規的配套政策一直在陸續出臺,直銷法律法規體系建設正在向前推進。

    Tags: 中國 法律法規 直銷

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